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                                                      <kbd id='rw6KMWmyB'></kbd><address id='rw6KMWmyB'><style id='rw6KMWmyB'></style></address><button id='rw6KMWmyB'></button>

                                                              <kbd id='rw6KMWmyB'></kbd><address id='rw6KMWmyB'><style id='rw6KMWmyB'></style></address><button id='rw6KMWmyB'></button>

                                                                      <kbd id='rw6KMWmyB'></kbd><address id='rw6KMWmyB'><style id='rw6KMWmyB'></style></address><button id='rw6KMWmyB'></button>

                                                                              <kbd id='rw6KMWmyB'></kbd><address id='rw6KMWmyB'><style id='rw6KMWmyB'></style></address><button id='rw6KMWmyB'></button>

                                                                                      <kbd id='rw6KMWmyB'></kbd><address id='rw6KMWmyB'><style id='rw6KMWmyB'></style></address><button id='rw6KMWmyB'></button>

                                                                                              <kbd id='rw6KMWmyB'></kbd><address id='rw6KMWmyB'><style id='rw6KMWmyB'></style></address><button id='rw6KMWmyB'></button>

                                                                                                      <kbd id='rw6KMWmyB'></kbd><address id='rw6KMWmyB'><style id='rw6KMWmyB'></style></address><button id='rw6KMWmyB'></button>

                                                                                                              <kbd id='rw6KMWmyB'></kbd><address id='rw6KMWmyB'><style id='rw6KMWmyB'></style></address><button id='rw6KMWmyB'></button>

                                                                                                                      <kbd id='rw6KMWmyB'></kbd><address id='rw6KMWmyB'><style id='rw6KMWmyB'></style></address><button id='rw6KMWmyB'></button>

                                                                                                                              <kbd id='rw6KMWmyB'></kbd><address id='rw6KMWmyB'><style id='rw6KMWmyB'></style></address><button id='rw6KMWmyB'></button>

                                                                                                                                      <kbd id='rw6KMWmyB'></kbd><address id='rw6KMWmyB'><style id='rw6KMWmyB'></style></address><button id='rw6KMWmyB'></button>

                                                                                                                                              <kbd id='rw6KMWmyB'></kbd><address id='rw6KMWmyB'><style id='rw6KMWmyB'></style></address><button id='rw6KMWmyB'></button>

                                                                                                                                                      <kbd id='rw6KMWmyB'></kbd><address id='rw6KMWmyB'><style id='rw6KMWmyB'></style></address><button id='rw6KMWmyB'></button>

                                                                                                                                                              <kbd id='rw6KMWmyB'></kbd><address id='rw6KMWmyB'><style id='rw6KMWmyB'></style></address><button id='rw6KMWmyB'></button>

                                                                                                                                                                      <kbd id='rw6KMWmyB'></kbd><address id='rw6KMWmyB'><style id='rw6KMWmyB'></style></address><button id='rw6KMWmyB'></button>

                                                                                                                                                                          不用考试就可以拿到驾驶证?那里能买到驾驶证吗?

                                                                                                                                                                          2017年01月29日 05:58

                                                                                                                                                                            《经济参考报》记者8月1日从财政部获悉,7月31日上午,财政部召开进一步推进PPP规范发展工作座谈会,明确将进一步推进PPP规范发展。

                                                                                                                                                                            财政部PPP工作领导小组组长、副部长史耀斌坦言:“目前,一些地方政府通过PPP、政府购买服务等方式,变相举借债务,导致债务规模增长较快,债务率甚至超过了警戒线,形成潜在的风险触发点。”

                                                                                                                                                                            他指出,PPP改革推进三年来,成绩值得肯定,PPP发展总体形势良好。针对实践中出现的一些走偏、变异问题,财政部积极采取多项措施,加强规范引导,着力防控地方政府性债务风险。特别是今年以来,财政部加大对违法违规举债担保行为的监督惩处力度,对严禁借PPP等违法违规举债融资提出了更为明确的工作要求。

                                                                                                                                                                            史耀斌在会上强调,推广PPP模式的初心,是要推动公共服务领域供给侧结构性改革,引入市场的机制和资源,提升管理能力,促进公共服务提质增效,而不是单纯地解决融资问题。当前PPP项目出现了变相融资等不规范现象,需要引起高度重视。

                                                                                                                                                                            史耀斌表示,下一步,要严控“红线”。要强化财政承受能力论证10%“红线”的硬性约束,统一执行口径,加强信息公开。所有项目都必须在PPP综合信息平台中,及时公开财政承受能力论证报告及有关数据。未按规定公开的,要从项目库中清退。各地要建立PPP项目财政支出责任统计监测体系,中央财政和省级财政对接近或超出10%红线的地区,要进行风险预警。

                                                                                                                                                                            二是要守 暗紫摺。严禁各类借PPP变相举债的行为。要审慎开展完全政府付费的项目。对于不包含运营内容、无绩效考核机制、社会资本不实际承担项目建设运营风险的项目,不得安排财政资金。

                                                                                                                                                                            三是要搭好“天线”。要全面了解掌握本地区PPP项目总体情况,对于项目总量、财政支出责任总额及占比、规范实施情况等,做到“心中有数”。这里的项目不仅包括入库项目,也要包括未入库的项目,真正做到全口径统计。

                                                                                                                                                                            四是要明确“界线”。对于不属于公共服务的纯商业化项目,以及仅涉及建设、无运营内容的纯工程项目,要准确界定,从识别、论证、入库等环节严格把关,不能继续任由其打着PPP的旗号“混淆视听”。

                                                                                                                                                                            最后,他还强调,要压实管理责任。“有权必有责、有责必担当、失责必追究。为了切实推动PPP规范发展,必须要压实责任、强化问责。”

                                                                                                                                                                            今年以来,从中央到地方,从顶层设计到执行层面,围绕进一步放宽外资准入和创造内外资公平竞争环境的政策信息不断传来。尤其是近期,从中央财经领导小组会议,到中央政治局会议,再到国务院常务会议,十天内三次高层会议均对开放作出部署。我国外资开放政策迎来了最密集的出台时点。

                                                                                                                                                                            多个国际机构报告显示,外商在中国投资的环境不断改善,外资在华信心也不断增强。业内专家预计,伴随政策的红利,我国外商投资仍将保持稳中向好。

                                                                                                                                                                            利好 外资营商环境不断改善

                                                                                                                                                                            今年以来,我国外资开放政策迎来最密集出台。

                                                                                                                                                                            在顶层设计层面,国务院年初发布《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》,提出20条高含金量举措力促引资,包括进一步扩大服务业、制造业、采矿业等领域的外资准入,支持内外资同等享受“中国制造2025”等国家战略政策措施,进一步创造公平的竞争环境。

                                                                                                                                                                            7月17日,中央财经领导小组会议就改善投资和市场环境、扩大对外开放作出部署,强调要尽快在全国推行在自贸试验区试行过的外商投资负面清单,制定新的外资基础性法律,为继续改善外商投资环境指明了方向。

                                                                                                                                                                            7月24日,中央政治局会议部署下半年经济工作时也强调,要稳定外资和民间投资,稳定信心,加强产权;,扩大外资市场准入,增强营商环境对投资者的吸引力。

                                                                                                                                                                            7月28日,国务院召开常务会议,部署了加大引进外资力度、营造更高水平对外开放环境,在进一步减少外资准入的限制、制定财税支持政策、完善国家级开发区综合投资环境、便利人才出入境、优化营商环境等方面,提出了若干具体措施。

                                                                                                                                                                            在执行层面,今年4月,我国新设辽宁等七个自贸试验区,11个自贸试验区形成我国东中西全方位制度创新的开放格局。随后,新版的自贸试验区外商投资负面清单出炉,较上一版减少了27项限制性措施。而全国版的负面清单也于7月28日开始正式施行,新版的外商投资产业指导目录中,限制性措施进一步减少了30条,突出体现了鼓励外商投资高端制造、智能制造、绿色制造的政策导向。

                                                                                                                                                                            而在地方层面,也掀起新一轮开放热潮。浙江、湖北、江苏、福建等十余地今年纷纷出台了地方版扩大开放积极利用外资的新政,包括支持外资企业进入医疗养老等服务业、申请服务业发展基金,支持外资企业参与政府和社会资本合作(PPP)等。

                                                                                                                                                                            国务院发展研究中心副主任隆国强7月31日在国新办发布会上指出,中国政府坚持对外开放的基本国策,以改善营商环境为重点内容,出台了一系列政策,有关部门也修订了新的外商投资产业指导目录、中西部地区外商投资优势产业目录和自贸试验区外商投资负面清单等,进一步扩大了外商投资的准入领域。

                                                                                                                                                                            转型 外资结构和质量不断优化

                                                                                                                                                                            外资开放政策密集出台的背后,正反映出近年来,我国外商投资已经进入新的发展阶段。从增速来看,近年来,我国吸收外资一直保持中低速平稳增长,两位数高速增长的局面已经不再。从结构来看,服务业吸收外资的比重已经超过七成,增幅显著高于制造业。外商投资企业也呈现出“有出有进”的结构调整,一些依靠低成本优势或是经营不善的外资企业撤出中国,与此同时,一些高端制造、研发创新领域的外资企业在不断增加投资。

                                                                                                                                                                            “当前,我国对内改革和对外开放都要求改善投资。”商务部研究院国际市场研究部副主任白明对《经济参考报》记者表示,从内部看,对外开放整体水平提升,需要加大引资力度。前些年,我国外资政策体制的红利效力开始逐渐下降。过去靠政策包括税收、土地的优惠,现在内外资一体化,要从过去的投资环境转向国际投资新环境,特别是创造良好的营商环境,让外商不仅“来得了”,而且“经营得好”。

                                                                                                                                                                            从外部来看,我国利用外资的国际环境发生了变化,需要努力改善投资环境吸引外资。我国的劳动力成本逐渐上升,与越南等东南亚国家相比,已逐渐丧失成本优势。美国提出的“制造业回流”,也对我们造成一定的压力。此外,我们和很多国家签署的自由贸易协定、投资协定,也要求我们改善投资环境。

                                                                                                                                                                            联合国贸发会议日前报告显示,2016年,尽管中国外资流入较上年微降1%,中国吸收外资保持在1340亿美元的历史高位,居全球第三位。

                                                                                                                                                                            “更重要的是,中国吸引外资的结构和质量不断优化。非金融服务行业的FDI流入量持续增长,而制造业FDI进一步转向高端。FDI成为中国产业升级的重要推动力量。”联合国贸发会议投资和企业司司长、《世界投资报告》主编詹晓宁指出,中国吸收外资的政策环境,目前正处于一个重要的过渡期。一是从传统外资管理体制,向新的基于负面清单的开放型外资管理体制过渡;二是从以优惠政策为主,向投资便利化为主过渡。

                                                                                                                                                                            事实上,一些国际研究报告,包括外资企业在华商会的一些报告,都表明了外商在中国投资的环境在改善。商务部副部长钱克明7月31日在国新办发布会上介绍,比如说世界银行发布的全球营商环境报告指出,中国营商便利度近三年来在全球跃升了18位,平均每年向前跨6位。瑞士洛桑管理学院2017年度的世界竞争力报告则表明,中国在经济表现和政府效率、营商效率方面,得分均有明显提升。

                                                                                                                                                                            展望 外商投资仍将稳中向好

                                                                                                                                                                            钱克明介绍,外资在华发展的信心也在增强。据商务部了解,大多数外资企业在华运营情况比较良好,对在华投资仍然充满信心。比如,7月12日,上海美国商会发布的2017年中国商业报告显示,2016年,77%的接受调查访问的美国企业在华实现盈利,比2015年上升6个百分点,73.5%的企业收入实现增长,比2015年上升12个百分点。

                                                                                                                                                                            中国欧盟商会发布的2017年商业信心调查结果也显示,考虑扩大在华运营的欧盟企业从2016年的47%回升到51%,有一半以上的欧盟企业要扩大在华的运营。根据联合国贸发会议的调查,中国仍然是跨国公司最青睐的投资目的地之一。

                                                                                                                                                                            总体来看,今年我国利用外资的规;疚榷,同时结构进一步优化,“我们相信,下半年中国吸收外资还将继续保持稳中向好的态势。”钱克明说。

                                                                                                                                                                            下一步,按照国务院的部署,一系列新的措施都将在9月底前出台,包括服务外包示范城市的技术先进型服务企业所得税优惠政策推广到全国,扩大国家级开发区投资管理权限,简化外国人才来华工作许可等。

                                                                                                                                                                            白明对《经济参考报》记者表示,一系列新政从落实到产生效果,会是一个“慢热”的过程。“地方会更为积极,起到一定的效果,但更多的效果还要等到明后年。”

                                                                                                                                                                            詹晓宁预计,中国吸收外资仍会在高水平上稳步发展。一方面,全球对外投资整体增长幅度不会很大,投资;ぶ饕逡廊淮嬖,数字经济、技术进步等因素使得当地生产性服务业减少进而影响引资,而周边国家吸收外资政策不断增加力度等外部环境挑战,使得中国引资难以过快增长;另一方面,中国进一步改革开放的红利,特别是产业升级和高端制造的红利、出口结构的升级转变、“一带一路”给外资带来的新机会等,也将成为吸收外资的红利。

                                                                                                                                                                            隆国强指出,下半年,中国的对外贸易将保持快速增长,结构不断优化,跨境投资仍将保持较大的规模,中国作为最重要的跨境投资的东道国和跨境投资来源国的地位不会改变。

                                                                                                                                                                            发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮18日在发布会上表示,当前我们正处于新旧动能接续转换阶段,造成民间投资低位运行的原因是多方面的。既有融资难、融资贵等长期存在的老矛盾,也有政策协调性不够影响投资等新问题;既有营商环境有待进一步优化等外部原因,也有民营企业创新能力不足等自身原因。

                                                                                                                                                                            按照国务院要求,发改委对促进民间投资健康发展有关工作情况、存在问题及政策建议进行了研究。7月28日召开的国务院常务会议听取了我委促进民间投资专题汇报,并对后续工作作出了部署。我理解,概括起来就是四件事,即“精简手续、引导方向、授信评级、守信履约”。精简手续,就是要抓紧精简合并投资项目报建审批,逐项梳理核查已报审的民间投资项目,做到限时办结;引导方向,就是要鼓励民营企业参与“中国制造2025”、现代农业、企业技改等重点项目,建立政府与社会资本合作项目合理回报机制,鼓励民间资本采取多种方式参与基础设施和公用事业建设;授信评级,就是要完善民营企业信用评级制度,优化授信管理,丰富循环贷款等金融产品,严禁金融机构贷款附加条件;鼓励各地设立信贷风险补偿基金等,加大对中小微企业、科技创新企业的支持;守信履约,就是要开展政务失信专项治理,严格兑现合法合规的政策承诺,确保企业投的放心,投的安心。

                                                                                                                                                                            下一步,发改委将会同有关部门,全力贯彻党中央、国务院决策部署,一方面,落实促进民间投资各项政策,出台细化政策措施,改善企业营商环境,进一步激发民间投资活力;另一方面,继续大力创新推广PPP模式,推动地方利用多种PPP操作方式盘活存量资产,加快完善价格收费标准政策,在相关领域建立合理投资回报机制,吸引民间投资参与。

                                                                                                                                                                            21世纪经济报道记者多方核实获悉,8月4日,央行支付结算司印发《中国人民银行支付结算司关于将非银行支付机构网络支付业务由直连模式迁移至网联平台处理的通知》(银支付[2017]209号)。

                                                                                                                                                                            通知表示,人民银行指导支付清算协会建设“非银行支付机构网络清算平台”(简称“网联平台”),主要处理支付机构发起的涉及银行账户的网络支付业务。现就网络支付业务由支付机构与银行直连模式迁移至网联平台处理有关事项通知如下:

                                                                                                                                                                            一、自2018年6月30日起,支付机构受理的涉及银行账户的网络支付业务全部通过网联平台处理。

                                                                                                                                                                            二、各银行和支付机构应于2017年10月15日前完成接入网联平台和业务迁移相关准备工作。

                                                                                                                                                                            三、网联平台运营机构应制定实施计划,组织各银行和支付机构妥善做好接入工作,包括联调测试、生产验证、压力测试和存量协议迁移等,并提供相关业务、技术支持。

                                                                                                                                                                            四、各银行和支付机构应高度重视,加强组织协调,按照计划完成相关工作。指定专人负责工作对接,并于8月15日前将联系人名单反馈人民银行支付结算司。

                                                                                                                                                                            五、请人民银行各分支机构支付结算处速将本通知转发至辖区内各银行和支付机构,指导并督促其认真做好接入网联平台和业务切量工作。

                                                                                                                                                                            易观支付分析师王蓬博告诉21世纪经济报道记者:“据我了解,央行是对网联已经下了死命令,必须完成接入,技术达到要求。而几个巨头实际上表态也都比较支持。但确实这个时间点比我预期的要早,说明网联技术能力有了很大提高,也符合目前金融监管加强的行业趋势。网联运行之后,对第三方支付机构影响很大。支付宝和财付通两大支付巨头成为网联的股东,但和银行谈判地位的下降。中小第三方支付机构成本会适当降低,对行业创新有着积极意义。”

                                                                                                                                                                            华南一家支付机构负责人告诉21世纪经济报道记者,首先,切断了支付公司与各银行通道直连,暂时不清楚通道费率明细。其次,支付公司的客户应该要求上报网联,提升了中小支付公司对商户资质审核的能力,可以有效降低欺诈违法类商户接入。

                                                                                                                                                                            2016年10月20日,人民银行正式批复,同意在人民银行指导下,由中国支付清算协会按照支付机构“共建、共有、共享”的原则,组织推进非银行支付机构网络支付清算平台建设工作,网联平台亦被称为网络版银联。

                                                                                                                                                                            自2016年二季度以来,央行积极推动支付机构按照市场化原则共同建设网络支付清算平台。网联平台建立后,逐步取消支付机构与银行直接连接处理业务的模式,确?突П父督鸺写婀苤贫嚷涞。

                                                                                                                                                                            6月30日,非银行支付机构网络支付清算平台(简称“网联平台”)正式启动切量。目前网联平台完成上线的包括财付通、网银在线、快钱、百付宝、支付宝、平安付、翼支付等7家支付机构,联动优势、中移电商也即将完成接入,9家大型支付机构市场业务量规模占比合计超过96%。同时,中行、招行、交行、平安、建行、中信、工行、光大、恒丰、浙商、渤海、华夏等12家全国性商业银行完成上线,其累计账户数市场占比约70%。

                                                                                                                                                                            7月28日,中国人民银行清算总中心、财付通支付科技有限公司、支付宝(中国)网络技术有限公司及银联商务股份有限公司等45家机构签署了《网联清算有限公司设立协议书》,拟共同发起设立“网联清算有限公司”。“网联”注册资本20亿元。